Reise
Während sich viele Nationen damit abgefunden haben, dass "Prostitution immer bei uns sein wird", zeichnet sich der Erfolg eines Landes als Leuchtfeuer aus. Schweden hat die Anzahl der Frauen, die an der Prostitution beteiligt sind, dramatisch reduziert.
In der Hauptstadt Stockholm wurde die Anzahl der Frauen in der Straßenprostitution um zwei Drittel und die Anzahl der Unterhosen um 80% reduziert. Es gibt andere große schwedische Städte, in denen die Straßenprostitution so gut wie verschwunden ist. Meistens sind auch die bekannten schwedischen Bordelle und Massagesalons verschwunden, die sich in den letzten drei Jahrzehnten des 20. Jahrhunderts vermehrt haben, als die Prostitution in Schweden legal war.
Darüber hinaus ist die Zahl der ausländischen Frauen, die jetzt wegen Sex nach Schweden gebracht werden, fast gleich Null. Die schwedische Regierung schätzt, dass in den letzten Jahren jährlich nur 200 bis 400 Frauen und Mädchen nach Schweden geschleust wurden, eine Zahl, die im Vergleich zu den 15.000 bis 17.000 Frauen, die jährlich in das benachbarte Finnland geschleust werden, vernachlässigbar ist. Kein anderes Land und kein anderes soziales Experiment hat die vielversprechenden Ergebnisse Schwedens erreicht.
Mit welcher komplexen Formel hat Schweden dieses Kunststück geschafft? Erstaunlicherweise ist Schwedens Strategie überhaupt nicht komplex. Tatsächlich scheinen seine Grundsätze so einfach und fest im gesunden Menschenverstand verankert zu sein, dass sich sofort die Frage stellt: "Warum hat das noch niemand versucht?"
Schwedens wegweisendes Gesetz von 1999
Nach jahrelanger Forschung und Untersuchung verabschiedete Schweden 1999 Gesetze, die a) den Kauf von Sex unter Strafe stellen und b) den Verkauf von Sex unter Strafe stellen. Die neuartigen Gründe für diese Gesetzgebung sind in der Gesetzesliteratur der Regierung klar angegeben:
„In Schweden wird Prostitution als ein Aspekt männlicher Gewalt gegen Frauen und Kinder angesehen. Es ist offiziell als eine Form der Ausbeutung von Frauen und Kindern anerkannt und stellt ein erhebliches soziales Problem dar. Die Gleichstellung der Geschlechter wird unerreichbar bleiben, solange Männer Frauen und Kinder durch Prostitution kaufen, verkaufen und ausbeuten. “
Zusätzlich zu der zweigleisigen Rechtsstrategie sieht ein drittes und wesentliches Element der schwedischen Prostitutionsgesetzgebung umfangreiche Sozialhilfefonds vor, die jeder Prostituierten helfen sollen, die aussteigen möchten, und zusätzliche Mittel zur Aufklärung der Öffentlichkeit. Schwedens einzigartige Strategie behandelt Prostitution als eine Form von Gewalt gegen Frauen, bei der die Männer, die Sex ausbeuten, unter Strafe gestellt werden, die meist weiblichen Prostituierten als hilfsbedürftige Opfer behandelt werden und die Öffentlichkeit gebildet wird, um historischen Problemen entgegenzuwirken männliche Voreingenommenheit, die das Denken über Prostitution seit langem stultifiziert hat. Um ihre Sichtweise auf festem Rechtsgrund zu verankern, wurde das schwedische Prostitutionsgesetz als Bestandteil der allgemeinen Gewalt gegen Frauengesetzgebung des Landes von 1999 verabschiedet.
Ein frühes Hindernis
Interessanterweise ist trotz der umfassenden Planung des Landes vor der Verabschiedung der Gesetzgebung in den ersten Jahren in diesem neuartigen Projekt überhaupt nicht viel passiert. Die Polizei nahm in Schweden, das zuvor legalisiert worden war, nur sehr wenige Unterhosen und Prostituierte fest. Neinsager auf der ganzen Welt antworteten auf das vielfach publizierte Versagen mit lautem Zwischenruf: „Siehst du? Prostitution war schon immer so und wird es auch immer sein. “
Aber die Schweden waren äußerst sicher im Denken hinter ihrem Plan und achteten nicht darauf. Sie identifizierten das Problem schnell und lösten es. Das Auflegen, der Ort, an dem sich ihre besten Anstrengungen festgesetzt hatten, war, dass die Strafverfolgung nicht ihren Teil dazu beitrug. Die Polizei selbst brauchte eine gründliche Ausbildung und Orientierung an dem, was die schwedische Öffentlichkeit und der schwedische Gesetzgeber bereits gründlich verstanden hatten. Prostitution ist eine Form männlicher Gewalt gegen Frauen. Die Ausbeuter / Käufer müssen bestraft werden, und den Opfern / Prostituierten muss geholfen werden. Die schwedische Regierung stellte umfangreiche Mittel zur Verfügung, und die Polizei und Staatsanwälte des Landes, vom obersten bis zum amtierenden Polizisten, wurden intensiv geschult und bekundeten deutlich, dass das Land ein ernstes Geschäft ist. Zu diesem Zeitpunkt begann das Land schnell, die beispiellosen Ergebnisse zu sehen.
Heute unterstützt nicht nur das schwedische Volk den Prostitutionsansatz seines Landes nach wie vor mit überwältigender Mehrheit (80% der Befürworter laut nationalen Meinungsumfragen), sondern auch die Polizei und Staatsanwälte des Landes zählen zu den entschiedensten Befürwortern der Gesetzgebung. Die schwedischen Strafverfolgungsbehörden haben festgestellt, dass die Prostitutionsgesetze ihnen bei der Bekämpfung aller Sexualverbrechen zugute kommen, insbesondere indem sie die organisierte Kriminalität in anderen Ländern, in denen die Prostitution legalisiert oder reguliert wurde, praktisch ausmerzen können.
Das Scheitern von Legalisierungs- und / oder Regulierungsstrategien
Dieses schwedische Experiment ist das einzige, einsame Beispiel für eine funktionierende Prostitutionspolitik in einer bedeutenden Bevölkerungsgruppe. Im Jahr 2003 beauftragte die schottische Regierung die University of London mit einer umfassenden Analyse der Ergebnisse der Prostitutionspolitik in anderen Ländern. Zusätzlich zur Überprüfung des schwedischen Programms wählten die Forscher Australien, Irland und die Niederlande aus, um verschiedene Strategien zur Legalisierung und / oder Regulierung der Prostitution vorzustellen. Die Forscher untersuchten nicht die Situation, in der Prostitution auf breiter Front wie in den USA unter Strafe gestellt wird. Das Ergebnis dieses Ansatzes ist bereits bekannt. Das Versagen und die Sinnlosigkeit der Drehtür, mit der Prostituierte festgenommen und zurückgehalten werden, ist auf der ganzen Welt allzu bekannt.
Aber die Ergebnisse, wie in der Univ. in den untersuchten Staaten, in denen die Prostitution legalisiert oder reguliert worden war, wurde festgestellt, dass sie ebenso entmutigend oder sogar entmutigender war als die traditionelle Allround-Kriminalisierung. In jedem Fall waren die Ergebnisse dramatisch negativ.
Die Legalisierung und / oder Regulierung der Prostitution führte laut der Studie zu:
Ein dramatischer Anstieg in allen Facetten der Sexindustrie, > Die Beteiligung der organisierten Kriminalität an der Sexindustrie hat dramatisch zugenommen.
Ein dramatischer Anstieg der Kinderprostitution, > Eine Explosion der Zahl ausländischer Frauen und Mädchen, die in die Region verschleppt wurden, und
Anzeichen einer Zunahme von Gewalt gegen Frauen.
Im australischen Bundesstaat Victoria, in dem ein System legalisierter, regulierter Bordelle eingerichtet wurde, stieg die Zahl der Bordelle so stark an, dass die Fähigkeit des Systems, sie zu regulieren, sofort zunahm und diese Bordelle ebenso schnell zum Sumpf wurden organisierte Kriminalität, Korruption und verwandte Straftaten. Umfragen unter Prostituierten, die im Rahmen von Legalisierungs- und Regulierungssystemen arbeiten, haben außerdem ergeben, dass sich die Prostituierten selbst weiterhin gezwungen, gezwungen und unsicher fühlen.
Eine Umfrage unter legalen Prostituierten im Rahmen der niederländischen Legalisierungspolitik ergab, dass 79% angeben, aus dem Sexgeschäft auszusteigen. Und obwohl jedes der Legalisierungs- / Regulierungsprogramme Hilfe für Prostituierte versprach, die die Prostitution verlassen wollen, wurde diese Hilfe nie in nennenswertem Umfang umgesetzt. Im Gegensatz dazu hat die schwedische Regierung umfangreiche Sozialhilfefonds bereitgestellt, um den Prostituierten zu helfen, die aussteigen wollten. 60% der Prostituierten in Schweden nutzten die gut finanzierten Programme und schafften es, die Prostitution zu beenden. *
* Der vollständige Bericht der schottischen Regierung zur Prostitutionspolitik kann unter www.scottish.parliament.uk eingesehen werden
Warum hat das noch niemand versucht?
Warum nehmen andere den Plan dann nicht schnell an, wenn der schwedische Erfolg so klar erkennbar ist? Nun, manche sind es. Sowohl Finnland als auch Norwegen stehen kurz vor dem Schritt. Und wenn Schottland den Rat seiner eigenen Studie annimmt, wird es auch in diese Richtung gehen. Die Antwort auf die Frage, warum andere Länder nicht bereit sind, den schwedischen Plan zu übernehmen, ist wahrscheinlich die gleiche wie die Antwort auf die Frage, warum die Regierungen die schwedische Lösung noch nicht ausprobiert haben.
Um Prostituierte als Opfer männlicher Nötigung und Gewalt zu sehen, muss eine Regierung zunächst von der Sichtweise der Prostitution von der Sichtweise der Männer zur Sichtweise der Frauen wechseln. Und die meisten, wenn nicht sogar alle Länder der Welt sehen Prostitution und alle anderen Probleme immer noch aus männlicher Sicht.
Im Gegensatz dazu ist Schweden seit langem führend bei der Förderung der Gleichstellung von Frauen. Zum Beispiel kriminalisierte Schweden 1965 Vergewaltigung in der Ehe. Sogar in den 1980er Jahren gab es Staaten in den Vereinigten Staaten, die die Rechte der Frauen, ihren eigenen Körper zu kontrollieren, noch nicht so grundlegend anerkannt hatten. Die schwedische Regierung zeichnet sich auch durch den höchsten Frauenanteil auf allen Regierungsebenen aus. Als Schweden 1999 sein bahnbrechendes Prostitutionsgesetz verabschiedete, bestand das schwedische Parlament zu fast 50% aus Frauen.
Die schwedische Prostitutionspolitik wurde zuerst von der schwedischen Organisation von Frauenhäusern entworfen und propagiert und dann von einer parteiübergreifenden Anstrengung der einzigartig mächtigen schwedischen und zahlreichen weiblichen Parlamentarierinnen gefördert und bekämpft. Auch hat Schweden dort nicht Halt gemacht. Im Jahr 2002 verabschiedete Schweden zusätzliche Gesetze, die das ursprüngliche Prostitutionsgesetz stützen. Das Gesetz von 2002 zum Verbot des Menschenhandels zum Zweck der sexuellen Ausbeutung hat einige der Lücken in den früheren Gesetzen geschlossen und die Fähigkeit der Regierung weiter gestärkt, dem Netzwerk von Personen nachzuspüren, die die Prostitution umgeben und unterstützen, wie die Personalvermittler, die Transportunternehmen und die Gastgeber.
Und warum können wir den schwedischen Erfolg nicht kopieren?
Während es wahrscheinlich wahr ist, dass die USA und andere westliche Länder immer noch viel stärker von patriarchalischer Dunkelheit durchdrungen sind als Schweden, gibt es keinen Grund, auf die politischen Änderungen, die Schweden vorgenommen hat, jetzt nicht drängen zu können. Das Schöne daran ist, dass es immer einfacher sein sollte, andere davon zu überzeugen, diesen Weg einzuschlagen, sobald der Boden gebrochen und der Erfolgsnachweis erbracht wurde.
