Wie öffentliche Verkehrsmittel Für Frauen Sicherer Werden - Matador Network

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Anonim
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Fragen Sie eine Gruppe von Frauen, ob sie sich jemals in öffentlichen Verkehrsmitteln unsicher gefühlt haben, und die Geschichten werden fließen. In Mexiko-Stadt gaben 64 Prozent der Frauen an, während der Nutzung öffentlicher Verkehrsmittel befummelt oder körperlich belästigt worden zu sein. In Bezug auf das New Yorker U-Bahn-System gaben 63 Prozent der befragten Frauen persönliche Erfahrungen mit sexueller Belästigung an, während 10 Prozent über sexuelle Übergriffe berichteten. Es gibt entmutigende Statistiken über die Transportsicherheit von Frauen auf der ganzen Welt - es ist ein grenzenloses Problem.

Unsicherer Transport führt nicht nur dazu, dass Frauen ihre Bewegungsart ändern, sondern reduziert auch die Anzahl ihrer Fahrten. Diese Unsicherheit verringert das Haushaltseinkommen, da unzureichende Transportmöglichkeiten den Zugang von Frauen zu allen Bildungs- und Beschäftigungsmöglichkeiten einschränken. Die Unsicherheit des Transits schadet auch der Umwelt, da privilegierte Frauen, die Angst haben, zu Fuß oder mit dem Fahrrad zu fahren oder öffentliche Verkehrsmittel zu benutzen, sich stattdessen umweltschädlichen Autos und Taxis zuwenden.

Natürlich können Frauen nicht als undifferenzierte Gruppe behandelt werden. Behinderung, Klasse, Rasse, Alter, Sexualität, Geschlechtszugehörigkeit und andere Faktoren bedeuten, dass nicht alle Frauen gleichermaßen anfällig für Kriminalität oder Gewalt im öffentlichen Verkehr sind. Männer und Jungen können ebenfalls Opfer sein, und es ist nicht davon auszugehen, dass jede Frau ein Opfer ist, das auf sie wartet. Frauen auf der ganzen Welt teilen jedoch bestimmte Schwachstellen als Passagiere, die es nützlich machen, ihre Bedürfnisse als Gruppe zu analysieren. Wie die Stadtplanungsprofessorin der UCLA, Anastasia Loukaitou-Sideris, geschrieben hat, ist das Geschlecht der wichtigste Faktor für die Erklärung von Angst und Unruhe im Transit.

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Es gibt Lösungen, aber viele sind umstritten. Ein Hauptanliegen bei der Planung von Verbesserungen der Verkehrssicherheit ist es, die Belastung nicht auf schutzbedürftige Passagiere zu verlagern. "Warum sollten wir die Frauen in die Pflicht nehmen?", Fragt Loukaitou-Sideris. Doch genau das tun viele gut gemeinte Sicherheitsmaßnahmen.

In der App-Welt gibt es private Uber-ähnliche Dienste, mit denen Frauen weibliche Fahrer auswählen können. Safr, das derzeit nur auf Einladung und in Boston ansässig ist, verpflichtet sich, seinen Fahrerinnen mehr als den Industriestandard zu zahlen. Es steht jedoch vor rechtlichen Herausforderungen, da es möglicherweise diskriminierend ist, nur Frauen einzustellen. Solche Herausforderungen haben ähnliche Apps versenkt.

Es gibt auch Apps in Indien, im Jemen, im Libanon und in anderen Ländern, mit denen Daten zu sicheren Bereichen, einschließlich Transportstationen, gesammelt werden. Dazu gehört Safecity, das Berichte von Frauen über Belästigung und Gewalt sammelt und kartografiert (der Slogan lautet „Pin the Creeps“).

Dieses Problem ist nicht nur auf Apps beschränkt. Bekanntermaßen hat Mexiko-Stadt Vergewaltigungspfeifen an weibliche U-Bahn-Passagiere verteilt. Insgesamt sind Systeme für die Meldung von Übergriffen zeitaufwändig und aufwändig, insbesondere für Frauen mit niedrigem Einkommen, die es sich nicht leisten können, Zeit und Geld beim Besuch von Polizeistationen zu verlieren.

Eine andere häufig vorgeschlagene, aber umstrittene Lösung ist der nach Geschlechtern getrennte öffentliche Verkehr. Vor über einem Jahrhundert experimentierten die Hudson and Manhattan Railroad mit Autos, die nur für Frauen bestimmt waren. Heute gehören Tokio, Rio de Janeiro und Dubai zu den Städten mit Zugabteilen, Bussen oder Taxis nur für Frauen.

Port Moresby ist eine andere. In der Hauptstadt von Papua-Neuguinea wird über geschlechtsspezifische Belästigung und Gewalt auf den Transportdiensten berichtet. Diese reichen von verbaler Belästigung bis zu unanständiger Exposition und Raubüberfällen. „Für Frauen bedeutet das Einsteigen in einen Bus in Port Moresby eine fast garantierte Erfahrung sexueller Belästigung“, sagt Lizzette Soria, die das UN-Programm für einen sicheren öffentlichen Personenverkehr für Frauen und Mädchen verwaltet.

Soria fügt über die drei Nur-Frauen-Busse in Port Moresby hinzu: „Wir wissen, dass dies nur eine kurzfristige Strategie ist, denn unser langfristiges Ziel ist es natürlich, den öffentlichen Verkehr für alle sicherer zu machen. Einige haben vorgeschlagen, dass Nur-Frauen-Busse die Symptome und nicht das Problem angehen. Unsere erste Aufgabe besteht jedoch darin, Frauen und Mädchen in Sicherheit zu bringen. “Ein Vorteil von Port Moresbys geschlechtsspezifischen Bussen besteht darin, dass sie als sichere Orte für den Informationsaustausch dienen Frauenrechte.

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Ein Frauenbus in Port Moresby. Bildnachweis: UN Women / Marc Dozier

Maßnahmen, die Frauen dazu bringen, zu ändern, wohin und wann sie reisen, können ein Mittel zum Zweck sein, sind aber bei weitem nicht genug. Es wäre gefährlich, die durch eine Kultur der Belästigung verbreitete Idee zu bekräftigen, dass der öffentliche Raum nicht vollständig von Frauen besetzt ist. Gwen Kash, eine Forscherin an der Universität von North Carolina in Chapel Hill, die sich auf die Reform des öffentlichen Nahverkehrs in bolivianischen und kolumbianischen Städten spezialisiert hat, weist darauf hin, dass der Transport nur für Frauen nicht die Bedürfnisse von Transgender- oder Queer-Passagieren abdeckt, die besonders betroffen sein könnten aber nicht auf geschlechtsspezifische Fahrzeuge begrüßt.

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Die wirksamsten Transportsicherheitsmaßnahmen werden in der Regel von Frauen selbst bevorzugt. Man könnte meinen, dass dies offensichtlich sein sollte, aber in Kashs Arbeit mit Transitplanern stieß sie auf Skepsis, dass sexuelle Übergriffe auf den öffentlichen Verkehr ein Problem darstellen und die Implikation, dass Frauen sogar die Aufmerksamkeit genießen. Der Übergang von der Anerkennung der Erfahrungen von Frauen zur aktiven Einholung ihrer Meinungen ist ein weiterer großer Schritt.

Männer und Frauen haben häufig unterschiedliche Präferenzen für Sicherheitsmaßnahmen. Eine Studie des britischen Verkehrsministeriums zeigte, dass Frauen mehr Personal in Bussen bevorzugten, während Männer CCTV bevorzugten. Diese Ergebnisse wurden in anderen Ländern wiederholt. Im Allgemeinen tendieren Männer zu technischen Lösungen, während Frauen sich in Echtzeit durch eine menschliche Präsenz beruhigter fühlen. Eine Sorge, die viele Frauen in Bezug auf CCTV äußern, ist, dass die Videoüberwachung den Opfern von Straftaten zum Zeitpunkt des Vorfalls nicht hilft.

Neben mehr Mitarbeitern unterstützen Frauen fast überall eine einfache Lösung: die Beleuchtung. Die Kombination von besserem Beleuchtungs- und Transitpersonal, einschließlich der in Zügen fahrenden Offiziere, ist der Grund, warum die Leiterinnen von Frauengruppen in Loukaitou-Sideris 'Forschungen dem U-Bahn-System in Washington, DC, gute Noten für die Sicherheit verliehen haben. Loukaitou-Sideris lobt auch Toronto und London für die Entwicklung ihrer Transitpolitik für Männer und Frauen.

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Beleuchtung rund um den Busbahnhof von Toronto. Bildnachweis: SimonP // CC BY-SA 3.0

In Kanada leistete das Metropolitan Toronto Action Committee für Gewalt gegen Frauen und Kinder (METRAC) 1989 Pionierarbeit bei Frauen-Sicherheitsaudits, bei denen Frauen mit Verkehrsplanern zusammengingen, um Bereiche zu ermitteln, in denen sie sich unsicher fühlten. METRAC drängte daraufhin auf Gesetzesänderungen auf der Grundlage der Ergebnisse. Diese Art von Sicherheitsüberprüfungen hat sich auf der ganzen Welt verbreitet und die Beziehungen zwischen Gemeinden, Polizei und Stadtplanern gestärkt. Sicherere Städte Dar es Salaam meldete nach dem Rechnungsprüfungsprozess einen Rückgang der Kriminalität, während die Safer Nairobi Initiative auf die zunehmende Nutzung des öffentlichen Raums durch Frauen hinwies.

Diese Beispiele zeigen, wie Loukaitou-Sideris sagt, dass „der politische Wille vorhanden sein muss“, um die Verkehrssicherheit wirklich zu verändern. Ja, gemeinnützige Organisationen und Gemeinschaftsbewegungen wie METRAC in Toronto, Jagori in Delhi und Hollaback in London haben dazu beigetragen, dass die Transportbedürfnisse von Frauen Anlass zu öffentlicher Besorgnis geben. Entscheidungsträger und Planer müssen jedoch an Bord sein, um die Transitnetze in großem Umfang zu verbessern. Gesetzgebungs-, Planungs- und Transportberufe werden weltweit nach wie vor von Männern dominiert, was dazu führen kann, dass geschlechtsspezifische Bedürfnisse unsichtbar werden.

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Ein Straßenbahnschaffner während des Zweiten Weltkriegs, Leeds, England. Bildnachweis: Ministerium für Informationsfotografie

Hinzu kommt, dass die Ansammlung eines breiten politischen Willens in Städten mit geschichteten Verkehrssystemen schwierig ist. Nehmen Sie Los Angeles, eine berühmte autozentrierte Stadt. Loukaitou-Sideris berichtet von Belästigungen durch Geschlechter in den Bussen von LA: „In den wohlhabenden Gegenden der Stadt ist kaum Druck zu spüren. Dies betrifft eine Untergruppe der Stadt. Oft sind es Migrantinnen… Sie melden es nicht der Polizei “, sagt sie. Ohne den Druck von politisch mobilisierten und mächtigen Stadtbewohnern ist es weniger wahrscheinlich, dass Beamte Maßnahmen ergreifen.

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Stadtplanungswissenschaftler wie Loukaitou-Sideris fördern Maßnahmen mit einer soliden Grundlage für das Umweltdesign, bei denen untersucht wird, wie sich Infrastruktur und physikalische Faktoren auf das Verhalten auswirken. Ein Beispiel dafür ist die Beleuchtung, die von Bushaltestellen bis zu den umliegenden Straßen reicht, damit sich die Menschen sicher fühlen, wenn sie aus dem Bus aussteigen. In Port Moresby zielte das Programm für sichere öffentliche Verkehrsmittel auf eine geschlechtsspezifische Infrastruktur in seinen Kampagnen ab, neben der Regulierung, Planung und Verhaltensänderung.

Andere Kampagnen zielen auf potenzielle Belästiger, Angreifer und umstehende Personen ab, um zu vermeiden, dass die Idee, dass das Reisen von Frauen das Problem ist, aufrechterhalten wird. Eine Kampagne mit dem Titel "Don't Touch My Girlfriend" ist ein (etwas schlecht betitelter) Fall aus Brüssel. Soria sagt, dass körperliche Maßnahmen eine Sache sind, aber "wenn wir Einstellungen und Überzeugungen nicht ändern, werden wir weiterhin belästigt werden."

Dann gibt es beziehungsbasierte Initiativen, an denen lokale Gemeindegruppen und möglicherweise Transportpersonal beteiligt sind. In Port Moresby spielten junge Menschen eine Schlüsselrolle bei der Entwicklung und Verbreitung von Botschaften zur Gleichstellung der Geschlechter. Außerdem wurden Busfahrer darin geschult, wie sie sexuelle Belästigung erkennen und an Bord angehen können.

Solche fahrerorientierten Initiativen sind nicht immer hilfreich, insbesondere wenn der Transport informell und schlecht geregelt ist. Kash sagt, dass es in bolivianischen Städten, in denen informelle Kleinbusse üblich sind und im Allgemeinen ein schlecht bezahlter Lebensunterhalt besteht, "zum Vorteil des Fahrers ist, nicht in Situationen von Belästigung und Körperverletzung einzugreifen". Andernfalls riskieren sie Einkommensverluste und häufig unerwünschte Konfrontationen.

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Landfrauen mit öffentlichen Verkehrsmitteln in Mosambik. Bildnachweis: Ton Rulkens // CC BY-SA 2.0

Im Allgemeinen trägt der Ausbau der Reihen weiblicher Verkehrsbetreiber, Sicherheitsbeauftragter und Transportplaner - und die Vereinfachung der Meldung von Belästigungen und Übergriffen durch Fahrgäste - zur Erhöhung der Sensibilität der Geschlechter im Transportwesen bei.

Eine wichtige Lehre aus dem Programm für sichere öffentliche Verkehrsmittel in Port Moresby war die Rolle der politischen Führung. "Einer der Erfolgsfaktoren war die kritische Beziehung zwischen UN Women und der Regierung", sagt Soria. Sie würdigt Port Moresbys Gouverneur, der ihrer Meinung nach ein starker Befürworter der Bekämpfung geschlechtsspezifischer Gewalt war. Seine Regierung widmete sich 2016 der Verbesserung der Sicherheit der Stadt für Frauen und Mädchen und dem darauf aufbauenden Verkehrssicherheitsprogramm sowie einem früheren UN-Frauenprogramm für sichere Märkte.

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Der öffentliche Verkehr leidet unter einer begrenzten Finanzierung. Dies ist einer der Gründe, warum lokale Beamte technologische Lösungen wie Videoüberwachung gegenüber teuren, populäreren Schritten wie der Erhöhung des Personals bevorzugen. Doch nicht alle Lösungen, die Frauen bevorzugen, müssen teuer sein. Ein Beispiel sind Paniktasten in Bussen, die in Neu-Delhi erprobt wurden. Eine andere Möglichkeit sind Haltestellen für persönliche Anfragen, die in Toronto und Montreal angeboten werden und an denen die Leute an anderen Orten als den angegebenen Haltestellen aussteigen dürfen.

Es gibt auch Möglichkeiten, die Verwendung der verfügbaren Mittel zu optimieren. Loukaitou-Sideris 'Untersuchungen in LA haben gezeigt, dass ein kleiner Teil der Bushaltestellen Hotspots für geschlechtsspezifische Straftaten sind. Die Konzentration auf diese Bereiche sei eine kostengünstige Möglichkeit, Ressourcen gezielt einzusetzen.

Außerdem hat das Argument der begrenzten Finanzierung seine Schwächen. Die Zunahme der Sicherheitsmaßnahmen nach aufsehenerregenden Fällen von verkehrsbedingtem Terrorismus zeigt, dass dort, wo der politische Wille zur Priorisierung der Sicherheit besteht, auf Mittel zurückgegriffen werden kann. Ja, große Terroranschläge sind dramatisch und traumatisch. Sie sind aber auch selten. Belästigungen und Übergriffe auf den Transport sind keine.

"Sicherer Transit für Frauen ist gut für alle", sagt Kash. Häufigerer Service verringert die Überfüllung, die das Herumtasten erleichtert. und weniger Gedränge, würde bei weiblichen und männlichen Nutzern der häufig gepackten Busse in Bogotá sehr beliebt sein, fügt sie hinzu. Mehr Informationen zu Bus- und Bahnzeiten ermöglichen den Fahrgästen eine effizientere Planung ihrer Reisen. Frauen berichten, dass kürzere Wartezeiten und eine größere Sicherheit bei den Transportmöglichkeiten ihnen das Gefühl geben, sicherer zu sein.

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TransMilenio Bus Rapid Transit Stationen in Bogotá und Soacha, Kolumbien. Bildnachweis: Gwen Kash // CC BY-NC 2.0

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Es gibt keine magische Checkliste zur Reduzierung von Transitangst, aber es gibt Gemeinsamkeiten bei den besten Lösungen. Lassen Sie eine Vielzahl von Frauen ihre eigenen Transportsicherheitsanforderungen und bevorzugten Lösungen identifizieren. Stellen Sie sicher, dass Gruppen wie behinderte oder ältere Frauen nicht versehentlich ausgeschlossen werden. Holen Sie sich Führungskräfte an Bord. Transportberufe ausgewogener gestalten. Verwenden Sie nicht standardmäßig billigere Lösungen wie CCTV. Respektieren Sie die Kraft der menschlichen Präsenz. Vermeiden Sie finanzielle Belastungen für Frauen mit niedrigem Einkommen, die möglicherweise anderen Grundbedürfnissen Vorrang vor ihrer eigenen Sicherheit einräumen müssen. Denken Sie daran, dass Busse für ärmere Frauen auf der ganzen Welt von entscheidender Bedeutung sind. Setzen Sie Technologie in Verbindung mit anderen Maßnahmen mit Bedacht ein.

Letztendlich ist es jedoch das Wichtigste, was ein Transportplaner zur Verbesserung der Sicherheit für Frauen tun kann, Frauen und Mädchen zuzuhören. Es ist überraschend selten, dass Loukaitou-Sideris sie nach ihren Transportbedürfnissen und -präferenzen fragt. Dies wird als „geschlechtsspezifische Kluft in der Mobilität“bezeichnet. Diese Vernachlässigung kann zu Lösungen führen, die nach Ansicht von Beamten Frauen bei Gesprächen mit Bussen die Aufmerksamkeit auf die Sicherheit richten weibliche Fahrgäste zeigen möglicherweise mehr Bedenken hinsichtlich der Sicherheit, während sie auf Busse warten.

Also, zuerst, zuletzt und immer: Sprich einfach mit Frauen. Dies ist kein weltbewegender Ratschlag. Aber für Frauen ist es die einzige Möglichkeit, sich autarker zu fühlen und sich freier in ihren eigenen Städten zu bewegen.

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Dieses Stück wurde ursprünglich unter How We Get To Next veröffentlicht und wird hier mit Genehmigung erneut veröffentlicht.

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